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2011/02/24








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油價上漲已是長期趨勢。2004年以前約20年的時間,油價維持每桶30美元左右穩定區間,2004年開始快速上漲至2008年,主因是石油供給有限,無法滿足快速增加的需求量。


石油需求的快速增加,世界經濟一直在成長,中國大陸石油自給不足,1993年開始進口,並在2000年開始大幅增加數量。整個世界石油需求快速成長,可是供給無法成長,造成2004年油價快速上揚。


油價漲到2008年,這一年爆發金融海嘯,造成全球性的經濟危機。金融海嘯的成因,正因石油價格的上漲,帶動各國物價上揚,各國政府紛紛採取提高利率的作法,結果戳破泡沫,包括美國、歐洲的房市和股市泡沫,掀開各國金融業的根本問題。


2008年金融風暴爆發後,油價開始大跌,然而問題並未就此解決。油價大跌是因各國經濟負成長,對能源需求下降,造成油價下跌,後來各國採取所謂量化寬鬆的貨幣政策與財政政策,拯救經濟景氣,經濟開始復甦回到成長,能源需求也跟著回復成長。


以台灣為例,2008年受到金融風暴影響,全年經濟成長率僅為0.12%,2009年全年經濟成長率是負的,整體而言,2008年與2009年的能源需求成長率都是負的。但是2010年台灣經濟成長率10.82%,能源需求成長率大於9%。


能源需求和經濟成長亦步亦趨,近兩年政府提倡節約能源,推行節能減碳,因此能源需求成長率略低於經濟成長率,但還是一個非常高速的成長。


只要經濟高速成長,能源需求就跟著高速成長,可是,近年來主要能源的石油產量沒辦法再增加,顯示可能已經到達全球石油產量的頂點,即所謂「石油高峰(oil peak)」,在這高峰後,每年產量必定逐年減少,這是固定蘊藏量自然資源的必然現象。


從實際狀況來看,石油供給最近幾年沒辦法成長,有人說是石油輸出國組織(OPEC)所控制,事實上,OPEC國家也不願意這樣,他們希望看到油價保持在穩定高檔,而非油價持續高漲,那會造成世界經濟不景氣,各國將發展替代能源。


油價從2009年一路上漲到現在,最近加上北非中東國家的政治危機,引起投機炒作,造成油價快速上漲。其實根本問題是:石油供給已經到達高峰,油價影響物價,另一方面也會影響肥料價格與農作物生產及其價格,這些因素引起這些國家的政治問題。


能源價格長期走漲,對產業界來說,必須發展低耗能產業,另一方面則不要發展耗能產業,產業結構要整個「節能減碳」。過去政府強調節約能源或節能減碳,基本上都是想利用節能減碳的動力,發展具備市場競爭力的節能減碳產業,這是站在產業政策觀點。


然而,我們必須知道,發展節能減碳的產業不見得能節能減碳,節能減碳的產業和節能減碳的產業結構,這兩者不同,節能減碳的產業不一定節能減碳,可能是高耗能的。國家根本上要有競爭力,就必須面對未來能源供給量無法成長的情況,必須有低耗能、低汙染的產業與產業結構,才能生存。


世界未來風險非常高,能源不足下,只有先求生存才能再求發展。未來高耗能產業勢必萎縮,一定要趕快找出新方向,建議政府與產業界,要發展低耗能、低汙染的產業,同時也要淘汰高汙染高耗能的產業。


這是一個雙重危機時代,能源危機與經濟危機關聯密切,經濟的擴張間接鼓勵能源高速消費和環境過度利用的結果,戳破經濟泡沫,又造成經濟不景氣,因此政府採取貨幣政策與財政政策以求經濟復甦,但基礎是不穩的。


因此未來長期經濟趨勢可能是W型,也就是上去又下來、下來又上去,但是問題將愈來愈嚴重,因為前一個經濟不景氣的根本問題尚未解決,新的危機又到來了。


再看這波油價,目前還未到高峰,勢必會再漲,直到引起下一波經濟不景氣,油價就可能跌下來。因應能源供給不足的未來,產業結構勢必要調整,人民生活也要簡樸,真正降低對能源的需求。


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